新京报评建应急治理部 刷新事变灾祸应急管理格


更新时间:2021-02-23

  据国务委员、国家减灾委主任王勇表露,应急管理部的重要职责是,组织编制国家应急总体预案和计划,领导各地域各部门应对突发事件工作,推进应急预案体制建设和预案演练;树立灾情讲演系统并统宣布灾情,兼顾应急气力建设和物质贮备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、天然灾害类应急救援,承当国家应对特殊重大灾害指挥部工作;指点火灾、水旱灾害、地质灾害等防治;负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监视管理等。

▲地震灾害应急救济演练。 图片起源:新华社

  某地产生洪灾,须要救灾物资,以往这些保留在不同部门的应急仓库里,用时可能还得跨部门调配,但统一归口应急管理部统筹后,物资储备就能够统一调度部署;又比方,事故或灾情信息上报,一个部门受理比多部门信息处置,也会节俭良多旁边环节的灵通时光……

▲疫情防控应急处置演练。 图片来源:新华社

  方案提出,将国家安监总局的职责跟国务院办公厅、公安部、民政部、领土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国地震局、国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的局部职责进行整合,组建应急管理部,作为国务院组成部分之一。

  可以预感,组建“应急管理部”后,突发事故灾情的应对,将会少了很多应急本钱:举个例子,某地发生洪灾,需要帐篷等救灾物资,以往这些保存在不同部门的应急仓库里,用时可能还得跨部门调配,但统归口应急管理部统筹后,物资储备就可以在救灾时统调度支配;又好比,事故或灾情信息的上报,个部门受理比“条块宰割”下的多部门信息处理,也会节省许多中间环节的通达时间……而这些,就凸显了改革的必要性与意思。

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  斟酌到我国灾害多发频发,很多难害事故又有着复合成因、关涉多个方面,把出产事故、火灾、地震、水旱灾难等综合和谐同一管理,从健全公共安全部系动身,整合优化应急力气和资源,进而进步防灾减灾救灾才能,晋升应急管理的敏锐度,是推动国家管理系统和管理能力古代化的必需。

  组建应急管理部,就响应了事实之需,秉持了“问题导向”,体现了“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事件准则上由一个部门负责”的优化、协同、高效原则。

  这显然不仅是“合并同类项”,更是着眼于引领社会发展的存在迷信性、前瞻性的制度设计。这样的轨制设计,既合乎了客观法则,精简了机构,也攻破了靠联席会议或常设机构的既有救灾跨部门调和格局,让应急资源储备和设备反复建设的情形少些,也让这些资源得以共享和机动调配。

义务编纂:张玉

  原题目:组建“应急管理部”:刷新事故灾害应急管理格式 | 新京报两会快评

  应急管理部实在并非凭空而起,而是将多个涉灾部门职责整合而来。这轮以“全面”为凸起特色的机构改革,将应急管理“板块”的变更纳入改革大盘子中,无疑是有的放矢。

  “安而不忘危,未雨需绸缪”,对特重大平安危险的防备化解,关乎大众性命财产保险、社会稳固,兹事体大。而应急管理部的职责范围,90776.com,顾名思义,就是对特重大事变灾祸发展包含事先防备、事发应答、事中处理和气后恢复在内的体系性应急管理。

  国务院机构改造计划中,“组建应急治理部”惹人注视,与之对应的,是国度安监总局将退出历史舞台。

  “变通革弊,与时宜之”,机构改革,是为了国家治理体系和治理能力的进级。等待应急管理部的组建,刷新事故灾害应急管理格局,也让防灾减灾救灾更加高效有序。

  文 | 佘宗明


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